承包人如何进行工期索赔

2023-11-03    来源：http://贵州建设工程律师网点击数：251

工期索赔，对于承包人来说，就是在发包人过错的情形下，顺延工期，以减轻工期压力，避免承担工期违约金，获得因发包人原因顺延工期而额外增加的费用。对于发包人来说，一般督促承包人按时完成工程施工，获得逾期竣工违约金，缺陷责任期延长。

首先，工期索赔，要有证据。工期索赔，是发包人和承包人行使自身权利的行为，双方可以相互索赔，但必须有正当索赔理由，必须具有证据。没有证据，证据不足，承包人则无法举证证明自身索赔的理由的正当性，无法举证证明自己的工期损失。也就是说，承包人要进行工期索赔，首先要有证据证明自己索赔理由正当，也就是说证明因发包人未按照约定提供场地、资金、技术材料等导致承包人产生工期损失，这是一个定性问题。确定工期损失的原因，是发包人原因，这样才有了工期索赔的理由。其次，要有证据证明上述理由导致的工期费用损失的具体数额和延误的工期数额。这是一个定量的问题，只有有了具体明确的损失数额，才有可能得到法院的支持，索赔才能成功。

那么，承包人应当如何进行索赔呢？

按照《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款，当事人可以约定，承包人工期索赔应当按照以下程序进行

一、承包人应当在知道或者应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人提出索赔意向书，说明索赔理由。承包人未在前述28天期限内提出索赔意向的，丧失索赔权利。该期限，是一个除斥期间，当事人在该期间内不行使权利，即丧失该权利。这样约定，是为了当事人及时对索赔事件进行证据固定和损失确认，避免索赔事件变成拉锯战，影响施工进度。

二、承包人应当在上述索赔意向通知书后的28天内，向监理人正式提交索赔报告，包括索赔的理由，索赔的具体数额或者要求延长的工期天数，并附带有关于工期索赔的证据和材料。

三、索赔事件是一个持续连续状态的，，承包人在合理期间内可以继续递交工期索赔的意向书，说明持续影响的情况和具体明确的工期损失或者要求延长的工期天数。

四、在索赔事件结束后的28天内，承包人应当向监理人递交最终索赔报告，说明延长的工期，提交正式的证据。

五、监理人在收到承包人的索赔报告后14天内完成审查，并报送发包人，监理人对工期索赔有疑问的，可以要求承包人补充提供详细相关材料。

六、发包人应当在监理收到索赔报告或者证明材料后的28天内，由监理人向承包人出具索赔处理结果，逾期不回复的，视为认可承包人的索赔请求。

七、承包人接受索赔结果的，索赔款项在当期进度款支付；不接受索赔结果的，按照合同约定处理。